“根据新就业群体的职业特点和市场需求，开设针对性的技能培训课程，如快递员的物流管理培训、网络主播的直播带货技巧培训、家政服务员的专业技能培训……”外卖员侯先生，就银川市新就业群体再培训问题，在人民网《银川人民建议征集》窗口向银川市提出建议。

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　　接到建议后，银川市委社会工作部及时梳理转办，人社部门迅速承接落实这项建议，建立需求摸排前置机制，通过入户走访、问卷调查收集新就业群体培训意愿，对照本地产业用工需求制定专项培训计划，做到培训工种贴合市场需要。创新推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，围绕新业态热门岗位，组织开展无人机驾驶员、电子商务师、互联网营销师等专项技能培训，累计培训新就业群体1150人次。训后帮扶闭环同步建立，落实培训就业“1131”精准帮扶机制，参训学员结业后全部纳入就业帮扶清单。培训班配套开设“结业即就业”专场招聘会，搭建企业和从业者面对面对接渠道，持续跟踪回访学员就业状态，为暂未就业人员持续推送岗位信息，把技能培训转化为稳定就业的支撑。

　　除侯先生以外，还有其他市民就新就业群体关心的问题提出建议。有市民留言提出，外卖配送员为赶订单，进入小区后骑行速度较快，极易发生刮碰行人、损毁公共设施，甚至伤到老人、小孩等安全事故，建议明确小区内部外卖车辆限速标准，配套设置限速提示标识，由物业建立外卖车辆登记机制，对多次超速违规的配送员采取限制入园、通报平台等措施。

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　　针对这条安全隐患类建议，银川市住建部门指导辖区物业服务企业转变简单“一禁了之”的管控思路，分类优化小区门禁与通行管理。按照小区建成条件差异化推进配套建设：新建小区在规划阶段统筹预留骑手专用通行通道、非机动车停放区域；老旧小区结合改造工程补齐通行配套；空间有限、不适合骑车穿行的小区，推广共享手推车配送、设置集中取餐点等柔性方案。同时搭建“骑手—物业—业主”三方协商平台，通过座谈会、线上议事等方式共同商定小区通行规则，把矛盾化解在源头。金凤区先行出台相关指导意见，落地友好小区通行码、出入口导视图、可视化楼牌号、骑手暖心驿站、共享配送车等配套举措，辖区多数小区已实现骑手有序快速通行。

　　还有市民建议加快推进骑手友好小区建设，推行扫码入园模式，减少骑手与业主、物业之间的争执，并点名中海国际社区二区、熙岸、万科大都会北区、金宇凤栖湾、金宇凤涞湾等小区，反映小区不让外卖骑手骑车进入的问题。

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　　银川市住建局专门召开物业行业骑手友好社区建设推进会，推动物业服务场景适配新就业群体作业需求，打通骑手“进门难、通行慢”堵点。截至目前，全市已有1940个住宅小区实现骑手便捷通行；132个小区配备辅助配送手推车，15个封闭式小区设置集中取餐点位，有效缩短骑手在小区内的配送时长。配套服务同步跟上，全市建成各类骑手服务驿站320余个，覆盖近700个住宅小区，可为骑手提供休息、饮水、充电、应急药品、工具借用等服务，部分县区打造“小蜜蜂驿站”，构建起“15分钟骑手服务圈”。同时，银川将骑手友好社区建设纳入物业企业信用评价，在示范小区评选中设置对应考核指标，形成长效激励约束。针对市民提到的几个重点小区，因此前曾发生骑手高速骑行致居民受伤事件，业主对骑手骑车入园诉求强烈。属地金凤区督促物业在上述小区投放共享车辆供骑手接驳配送，持续跟踪运行情况，动态优化管理方式，兼顾居民出行安全和骑手配送便利。

　　从一条留言建议到一套落地举措，银川坚持以民声为导向，一边守牢小区居民安全底线，一边持续优化新就业群体从业环境，既化解小区通行的矛盾纠纷，又搭建技能成长、暖心服务平台，让新业态劳动者感受到城市温度，推动共建共治共享的基层治理格局不断走深走实。（人民网记者 梁宏鑫）